京津冀服务业区域发展现状与趋势分析
发布时间:2020-04-12 10:33

  区域经济发展的重要内容之一是服务业的发展。在国家“十一五”规划的基本思路形成之后,京津冀区域的产业分工和协作的目标愈益明朗。在京津冀产业构成调整和变化的过程中,有必要对京津冀服务业发展的现状加以客观评价,对京津冀服务业发展以及内部结构变化趋势,展开前瞻的分析和预测。

  在现代经济中,服务业是增长最快的行业,现代服务业的兴旺发达程度已经成为衡量城市现代化和竞争力的重要标志之一。发达的服务业是现代经济的重要特征,是经济中心城市的显著标志之一。京津冀经济区是我国北方和环渤海经济圈的核心区。京津冀经济区服务业的发展水平以及辐射范围,在一定程度上对我国服务业总体发展具有重要的影响和作用。

  2004年京津冀经济区国内生产总值(GDP)占全国的比重为11.70 %。其中,第一产业占全国比重为7.59%,太阳gg第二产业占全国比重为10.78% ,第三产业占全国比重为 15.21%。

  2004年北京实现地区生产总值4283.3亿元,按可比价格计算,比上年增长13.2%,增幅提高2.5个百分点,为1995年以来最高增速。太阳gg其中,第一产业实现增加值102.9亿元,增长1.9%,增幅下降1.4个百分点,第一产业的比重为2.4%;第二产业实现增加值1610.4亿元,增长16.7%,增幅提高4.8个百分点,第二产业的比重为37.6%;第三产业实现增加值2570亿元,增长11.6%,增幅提高1.3个百分点,第三产业的比重为60 %。2004年北京第二、三产业比重达到97.6%,比上年提高0.2个百分点,其中第二产业比重上升1.8个百分点。2004年天津服务业增加值达到1270亿元,比1990年增长11.2倍,平均递增12.5%;服务业占GDP比重由1990年的33.5%上升到43.3%,平均每年提高0.7个百分点。中心市区服务业比重达到87.3%。天津第一产业的比重为3.5%,第二产业的比重为53.2%,第三产业的比重为 43.3 %。河北省服务业增加值从1978年的38.48亿元扩大到2004年的2763.16亿元,按可比价格计算,26年间增长了21.5倍,年均增长12.7%。同期河北省国内生产总值由183.1亿元增加到8836.9亿元,增长了12.3倍,年均增长10.5%。2004年服务业增加值占地区生产总值的比重为31.3%,比1978年提高了10.3个百分点。河北省第一产业的比重为15.6%,第二产业的比重为52.9%,第三产业的比重为 31.5 %。

  衡量服务业发展水平的指标有两个:一个是静态指标即服务业占GDP的比重,反映的是服务业在国民经济中的地位;另一个是动态指标即服务业增加值的增长速度,反映的是服务业发展的快慢。改革开放以后,特别是近几年,京津冀经济区服务业增长速度加快。

  “九五”时期, 京津冀经济区服务业增加值年均保持两位数的增长速度,其中,北京市服务业增加值年均增长速度为11 %,天津市为11.5 %,河北省为11.1 %。“十五”前四年,北京市服务业增加值年均增速14.1 %,天津市为14.1 %,河北省为16.2 %。但是,在京津冀经济区服务业快速增长的同时,京津冀经济区服务业发展的也存在着梯度差。从人均服务业增加值分析。1996年北京人均服务业增加值6744元,2000年为10595元,2004年达到12400元。天津1996年人均服务业增加值4718元,2000年为7448元,2004年达到12400元。河北1996年人均服务业增加值1677元,2000年为2553元,2004年达到4058元。通过以上数据,我们看到京津冀经济区人均服务业增加值存在着明显的梯度差。

  第一,后工业化型。按照国际公认的定义,一个国家服务业的产值占GDP的比重超过50%时,就认为该国家已进入服务经济时代。北京作为我国的首都和服务业高度集聚区。北京服务业的发展和变化,基本反应了我国中心城市服务业发展变化规律。从第一产业来看,1996年北京第一产业在产业结构中的比重为5.2%,2000年为3.6%,2004年下降为2.4%。从第二产业来看,1996年北京第二产业在产业结构中的比重为42.3%,2000年为38.1%,2004年下降为37.6%。而第三产业1996年在产业结构中的比重为52.6%,2000年为58.3,2004年上升为60%。北京国民经济中三次产业的比重由1996年的 5.2∶42.3∶52.6 演变为2004年的 2.4∶37.6∶60。2004年服务业在国民经济中的比重比1996年提高了11.4 个百分点。

  第二,发展中工业化型。天津是一个特征比较明显的发展中工业化型。这种类型表现为:①在产业结构中,第一产业呈下降趋势。1996年天津第一产业在产业结构中的比重为6.4%,2000年为4.5%,2004年为3.5%。②第二产业与第三产业基本上同步增长,太阳gg平台第二产业与第三产业的变化不大。

  第三,欠发达工业化型。这种类型表现为:①第一产业下降速度缓慢,而且比重较大。1996年河北第一产业为20.3%,2000年为16.2%,2004年为15.6%。②第二产业增长强劲,第三产业增长较慢。1996年河北第二产业比重为48.2%,2000年为50.3%,2004年则达到52.9%。

  河北国民经济中三次产业的比重由1996年的20.3∶48.2∶31.5演变为2004年的15.6∶52.9∶31.5 。这说明,河北第三产业的发展已经明显落后于第二产业。2004年,河北省服务业实现增加值占地区生产总值比重为31.3%,不仅与60.7%的世界平均水平差距甚远,也明显落后于世界低收入国家37%的平均水平,比31.9%的全国平均水平还落后0.6个百分点,在31个省市区中仅高于河南与黑龙江两省,居第29位,与北京市相差28.7个百分点。比天津市低12个百分点,比辽宁低9.8个百分点,比山东、山西、内蒙古分别低0.9个百分点,比东部沿海省份平均水平低6.7个百分点。服务业就业比重为25.9%。

  京津冀区域的服务业发展取得了一定成绩,但是依然存在着不均衡的结构性矛盾。北京服务业在国内处于领先地位,超过英克尔斯现代化标准(即45%以上)的要求,与西方发达国家的首都和重点城市服务业(比重一般在60%~80%)的差距在逐步缩小,但仍明显低于东京、华盛顿、纽约等国际大都市的水平。1997年东京服务业的比重已达到82.6%,华盛顿为79.8%,纽约为85%;1998年汉城为82.3%,澳门为90.3%;2000年香港为86.7%。

  2004年天津市第三产业占整个GDP的比重为43%,而北京、广州、上海这一比例分别是60%、53%、48%。从第三产业对GDP贡献看,天津分别低于北京、广州、上海17、10和5个百分点。天津现代服务业所占比重依然偏低,内部结构仍以传统服务业为主,多半是零售、餐饮、旅游等传统服务业,而金融保险、信息与科技、会展、中介服务等新兴服务业比重偏低,发展比较分散,没有形成集聚发展态势。能为区域经济发展提供的服务产品不多,商品集散功能减弱。

  2004年,河北省服务业增加值总量居全国第7位,运输仓储及邮电通信业、批发零售贸易及餐饮业两大传统服务业占服务业增加值比重分别达26.2%和24.9%,分别居全国第2位和13位;而包括信息传输、计算机软件业、租赁和商务服务业、教育、科技、居民服务业等行业在内的其他行业仅占34.9%,分别居全国第19位、25位和19位。

  科学技术的发展推动了服务业内部结构的升级。在三次产业出现结构性变化的同时,服务业内部结构也在不断地变化。具体表现为,服务业从传统的以劳动密集型为主转向以资本密集型为主,并正在进一步向技术、知识密集型为主的服务业转变。随着生产力的发展和技术革命,生产中的生产要素不再只有土地、劳动力、资本,而更多的是技术和知识要素,并且它在生产过程中占据了主导地位,且越来越重要。在知识经济社会中,知识作为最重要的生产要素,其产生和传递主要是通过信息业完成的。在知识经济时代,传统比较优势将逐渐弱化,信息比较优势将成为服务业竞争力的构成要素,对社会经济增长有着重要影响。因此,京津冀区域服务业的未来发展要适应现代服务业发展出现的新趋势,大力发展知识、技术高附加值服务业。

  物质生产是社会发展的基础,这决定了第一、第二产业在社会发展中不可动摇的基础作用,从而决定了生产性服务的主导地位。生产性服务业是社会化分工的结果,是从企业内部的生产服务部门分离和独立而发展起来的新兴产业。生产性服务业的特征是:服务对象是作为生产者的企业而不是作为消费者的个人。生产性服务业提高了产业整体的劳动生产率和增长效率,生产性服务作为产品生产或其他服务的市场化的中间投入,具有高人力资本、高技术和高附加值的特征。现代经济结构中,制造业与生产性服务业是互动的,制造业整体水平和产品品质的提升,依赖于服务附加值的投入,制造业产品中追加服务价值的大小,决定了该产品的质量和档次。生产性服务业可以支撑制造业的循环架构,帮助制造业增强作业连续性,提高生产率,降低可变成本,促进规模化生产。随着市场竞争的日趋激烈,市场经营的难度和风险加大,产前服务,如研究开发服务、设计、市场调研和可行性研究服务等;产后服务,如广告服务、营销服务、包装服务、运输服务等将需求强劲,发展迅速。值得注意的是,在现代服务业发展过程中,生产性服务业不仅出现了明显的增长,而且还呈现出加速增长趋势,优先发展生产性服务业是服务业发展的一般规律。

  在经济全球化和企业之间的竞争愈演愈烈的形势下,近年来发达国家的企业纷纷将其经济活动外包到发展中国家,在全球范围内寻找承接外包业务的合作伙伴,越来越多的国家和企业被纳入跨国公司的全球外包体系中。从服务外包的输出国来看,全球服务外包的最大输出国是美国,占市场份额的70%,其次是日本和一些欧盟国家,占市场份额的30%。从服务外包的承接国来看,早期承接外包业务只有印度、中国、新加坡、马来西亚、菲律宾及其他亚洲发展中国家国家,现在承接外包业务的国家已经呈现出全球化趋势,其中既有加拿大、爱尔兰等经济发达国家,也有新加坡、中国台湾等新兴经济体,还有印度、中国、俄罗斯、菲律宾、马来西亚、墨西哥、巴西、南非等发展中国家。因此服务外包的全球性现象也正在引起全球各国政府和企业的广泛关注,服务外包成为全球化趋势。

  所谓产业融合,就是各产业边缘地带的碰撞。当前,现代服务业与制造业之间出现了融合发展的势头。这种融合更多地表现为服务业向制造业渗透,特别是与生产过程相关的生产性服务业直接作用于制造业的生产流程。生产服务业和制造业的关系正在变得越来越密切,服务业和制造业的界限越来越模糊,两者间并非简单的分工关系,而是更多地表现为你中有我、我中有你的融合趋势。这是因为一个制造业的生产与产前、产后服务是一条链子上的不同环节,而不是截然分开的两块。现代制造业在重视生产环节的同时,更加重视产前产后服务。产前服务除研究开发外,还包括人员培训、经营管理、会计服务、信息服务等能够提高企业经营效率和生产效率的服务;产后服务则包括运输、仓储、通信等能够创造价值,满足最终需求的服务。随着现代服务业向生产领域渗透和融合,企业的经济活动由以制造为中心逐渐转向以服务为中心,这是现代经济发展的最重要的特征,也是现代服务业的最终发展趋势。

  服务业的发展不仅影响城市的经济结构和空间结构,而且促进了城市功能的转型与优化,促进区域经济的可持续发展。比如,生产服务型企业的发展可促进中心商务区(CBD)功能的升级和形态的转变;促进信息共享、技术创新与产业集聚,并形成新的经济增长点,引导城市经济发展与空间结构优化。随着产业结构向更高层次转化,生产性服务业从制造业内部分化,逐渐成为城市的主导产业。由于城市人口和经济活动集中度的提高,生产性服务业在城市中心高度集中,制造业从中心退出,使得城市日益成为信息和服务的中心,城市的结构功能更加优化。由于生产性服务部门聘用的多为高技能、高收入的人群,他们的需求促使城市的消费水平和服务质量提高。城市的服务质量及管理功能的提高又将吸引更多的高技能人员,这为生产性服务部门的进一步发展提供了可供招聘的人员。

  基于新技术变化基础上的产业分工格局发生了迅速而深刻的变化。以信息技术为代表的现代技术的发展,使许多重要的制造业部门技术升级的速度大大加速,产品生命周期不断缩短。同时,技术系统的复杂性迅速增加,任何企业都难以独立掌握全部与其发展相关的技术和制造能力,这种变化促使每个企业都趋向更加专注于产业链条中某个或某些价值节点,即更细致的分工开始形成。随着经济增长、劳动分工不断细化和市场不断扩展,产品的制造过程被分解成为一个个专业化的节点,大量的中间产品和加工过程独立出来,此时,联结这些节点形成分工网络的必要性就显现出来。因此,专业化服务是服务发展的现代趋势。 (刘重:天津社会科学院)(摘自社会科学文献出版社《2005-2006年中国区域经济发展报告》)

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